自2023年6月1日起，北京市公交专用车道通行措施将进行优化调整。“公交优先”理念提出以来，取得了哪些成效？公交专用道发挥了怎样的作用？此次优化调整是出于什么考虑？具体调整措施有哪些？下一步还有怎样的研究计划？

今天是“交通大家谈”第310期节目，我们邀请到北京市交通委员会地面公交运营管理处处长赵震、北京市公安局公安交通管理局秩序处副处长林志勇、北京交通发展研究院交通规划所所长刘雪杰做客直播间，来和大家一起聊聊北京市公交专用道优化调整新政。

坚持“公交优先”战略

【资料图】

公交专用道提升公交车运行速度和效率

多年来，本市坚持优先发展公共交通战略，坚持以人民为中心，围绕人民群众的出行需求，努力缓解城市交通拥堵，取得了明显成效。在公共交通方面，坚持“优供”战略，持续加大对公共交通的投入，仅从地面公交来说，1200余条线路覆盖全市域，开设定制公交，服务水平持续改善。自1997年6月在长安街施划全国第一条公交专用道以来，目前，公交专用车道达1005车道公里，覆盖了主要客流走廊和全市65%的公交线路。

2006年，本市明确了优先发展公共交通的“两定四优先”政策，重点提到，公共交通路权分配优先，“公交专用道的施划保障了公交的速度，发展集约化公共交通，提倡绿色出行，速度是重要前提，尤其在通勤时段，公交专用道保障了乘客的出行速度”，北京市交通委员会地面公交运营管理处处长赵震介绍。

公交是一种大容量、集约化的交通方式，运送同样数量的乘客，公交车与小汽车相比，占用的道路资源更少、更加集约化，公交专用道的设置进一步提升了地面公交的运行效率和安全性，从而提升了公交的吸引力，“研究显示，在施划了公交专用道的路段，公交的满载率远高于未施划公交专用道的道路”，北京交通发展研究院交通规划所所长刘雪杰表示，“从整个交通系统来看，公交专用道的设置改善了市民的出行结构，缓解了交通拥堵”。

优化调整前期，交通部门发放“北京市公交专用道问卷调查”，目前共收回有效问卷24000余份，其中，四分之三以上的受访者赞成施划公交专用道，针对公交专用道存在的问题，反映最多的是部分公交专用道利用率低，需要进行优化调整，“我们还收到了2500余条留言，其中建议最多的是施划更多公交专用道，还有受访者提到具体路段等”，刘雪杰介绍。

通勤班车走公交车道需经政府核定

可通过线上线下渠道申请

此次优化调整工作，在保障公交运行速度的前提下，适度放开专用车道使用车型，允许单位通勤班车、校车按规定在专用车道时段内使用专用车道。“按照《校车安全管理条例》等规定，取得校车标牌的专用校车，运载学生时在确定的时间和路线可以通行公交专用车道”，北京市公安局公安交通管理局秩序处副处长林志勇介绍。

单位通勤班车应为在京单位使用自有京籍大型客车为本单位职工提供通勤服务，或在京单位与本市客运企业签订有包车合同，租用京籍（京B号牌）营运性大型客车为本单位职工提供通勤服务。单位通勤班车有途径公交专用车道的固定行驶路线，起讫地一端为单位办公场所。核定通过后次日起，在早晚高峰通勤时段，单位通勤班车可使用固定路线内的公交专用车道，其他公交专用车道不能驶入。在京单位可通过各区交通运输政务服务窗口，或登录首都之窗、市交通委政务网站等线上线下渠道办理。办理系统预计在6月1日前开通。

此次调整措施还涉及在公休日和法定节假日放开部分道路公交专用车道，优化部分道路公交专用车道启用时间（具体见链接）

【一图读懂】公交专用道优化调整措施

。另外，在持续评估和深入研究的基础上，继续完善公交专用道，打通公交专用车道断点、新增施划专用车道等措施，推进专用车道连续成网，进一步提升公共交通吸引力。

交管部门跟进调整管理措施

驶入驶出公交专用车道注意安全谨慎驾驶

交管部门将结合此次公交专用道优化调整，对涉及道路电子警察设备进行调整，对11条公休日和节假日放开的道路，在公休日和法定节假日将不再对驶入公交道的车辆按违法行为进行拍照；对调整时间的道路，将按照新调整的启用时间进行管理，并将对涉及道路周边巡逻警力进行科学调整，加强对重点道路的巡逻管控和维护疏导，特别是针对公休日和节假日放开的重点区域道路，适时启动高等级上勤方案，最大限度保障交通秩序良好。

《关于优化公交专用车道通行管理措施的通告》中明确规定，公交专用道应按照交通标志、标线标注的时间启用，对标注“工作日”启用时间的，仅在工作日（含法定节假日调休的工作日）启用，这就明确了工作日的概念，是包含法定节假日调休的周末，按照工作日管理，公交专用车道正常启用，社会车辆不允许驶入。

交管部门提示广大驾驶员朋友要谨慎安全驾驶，通勤班车和校车进出公交专用车道，应注意公交专用道标志和地面文字，在允许的时间段使用公交专用车道，在确保安全条件下驶入或驶出；要规范有序为先，社会车辆在道路沿线出入口或公交车道借道区，可借用公交车道，但不能影响公交专用道内正常行驶的车辆；要服从路面指挥，在遇有道路交通管控等特殊情况时，社会车辆可按照交警指挥或交通标志标牌指示，借用公交专用车道通行。

研究打通三环等路段公交道断点

持续提升地面公交服务质量和精准度

本市将持续推动公共交通高质量发展，坚持优先发展公共交通战略，在大力发展地面公交的同时，不断推动地面公交与轨道交通融合发展，打造高质量的公共交通。

持续提升地面公交运营服务水平，问题导向谋划措施，推动地面公交提速，持续优化、扩大公交专用道网络，重点打通断点与瓶颈路段，保障地面公交运行速度，提高准点率，同步推进区域化集成指挥调度模式，提高调度效率；进一步推进公交线路多样化发展，重点围绕就医、旅游、购物等出行需求集中场景开行定制公交；完善公交场站布局，推动建设，提供设施保障；打造智慧公交，提升智能调度水平，提升信息对称性，及时推送公交线路优化、公交站点变化等信息，更精准地为公众服务。

加快推动地面公交与轨道交通融合发展，减少与轨道重复并行线路，轨道车站换乘距离小于50米的公交站点占比提升到86%，优化重点区域地铁末班车接驳运输服务，研究地铁大客流车站采用公交分流方式。

未来，将继续针对公交专用道优化调整的使用效果进行评估，对公交专用道连续性进行研究，逐条分析，根据道路条件和乘客需求持续优化、动态调整，“在深入分析公交专用道不连续、不成网的基础上，根据道路条件和公交线网布设需要，重点对三环路等公交专用道进行评估和方案优化设计，尽快推进实施”，赵震表示。

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